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其實,兩對矛盾性質不同:中美并無海洋主權矛盾,隻存在競争海權或海洋影響力的矛盾,某些鄰國挑起與中國的所謂海洋領土主權矛盾,要比海權矛盾更爲複雜、棘手、激烈。 對此,中方反對美國把中國的釣魚島非法交給日本管轄,願意通過和平方式解決領土争議,而日方則逮着便宜賣乖,拒不承認釣魚島主權存在争議,這必然導緻釣魚島之争加劇,其責任不在中方。 建構政府誠信的關鍵,是要發展和完善權力監督制度,把人大監督、司法監督、輿論監督和公民監督等外部監督和政府自身的内部監督結合起來,加大對政府及其官員的問責力度,堅決依法懲處政府官員的腐敗、浪費和不誠信等行爲。 這顯示出日本政府對其安全環境的判斷出現了重大變化,認爲日本面臨嚴峻挑戰,而其中的傳統國家威脅地位上升,非傳統威脅地位下降。 美國仍是海洋霸權國,中國則是海洋後起與崛起國,中美需達成海洋戰略諒解,中國無意挑戰美國的海洋霸權,美國亦須尊重中國在自己“家門口”的海洋權益,探索中美協調機制,把握中美海權競争與合作的動态平衡;日本、俄羅斯、印度屬于海洋強國,拓展中俄、中印合作,控制中日競争;日本、菲律賓與越南等是與中國存在海洋争端的國家,處理雙邊關系須心中有數。

 

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